Le Plan national d’adaptation au changement climatique (PNACC) est un document établi par le gouvernement pour structurer l’action publique en vue de limiter la vulnérabilité des territoires, des infrastructures, des écosystèmes et des secteurs économiques face au changement climatique. La France a déjà adopté deux PNACC en 2011 et 2018. Le troisième PNACC a été présenté fin octobre et est mis en concertation jusqu’au 27 décembre prochain.
Six principes stratégiques ont guidé son élaboration :
- Anticipation : des mesures construites afin de se préparer à une trajectoire de réchauffement fondée sur la science
- Progressivité : mettre en place des mesures et des ambitions différenciées à horizons 2030, 2050 et 2100
- Co-bénéfices : privilégier les mesures permettant à la fois l’adaptation, l’atténuation et la protection de la biodiversité
- Priorisation : choisir, par objet et par secteur, le niveau d’adaptation en fonction des risques et des coûts collectifs
- Mobilisation : créer un réflexe de l’adaptation dans tous les pans de la société
- Différenciation : décliner la stratégie nationale au niveau territorial
Le PNACC 3 contient 51 mesures organisées autour de cinq axes :
- Axe 1 – Protéger la population
- Axe 2 – Assurer la résilience des territoires, des infrastructures et des services essentiels
- Axe 3 – Adapter les activités humaines : assurer la résilience économique et la souveraineté alimentaire, économique et énergétique de notre pays à +4°c
- Axe 4 – Protéger notre patrimoine naturel et culturel
- Axe 5 – Mobiliser les forces vives de la nation pour réussir l’adaptation au changement climatique
L’ANEM a contribué à trois mesures :
- La mesure 9 vise à adapter les logements au risque de fortes chaleurs. L’ANEM demande l’élargissement de la mesure au confort d’hiver.
- La mesure 34 vise à intégrer les enjeux de l’adaptation dans les dispositifs d’aides aux entreprises en excluant notamment les conséquences du réchauffement climatique du bénéfice de l’activité partielle. L’ANEM demande le maintien de l’activité partielle au déficit d’enneigement, au motif notamment que les perspectives d’enneigement sont fondées sur des études scientifiques.
- La mesure 35 vise à accompagner l’adaptation du tourisme, en conditionnant notamment tout soutien public des stations à la réalisation d’un plan d’adaptation au changement climatique à compter de 2025. L’ANEM demande le report de cette échéance afin de permettre l’élaboration de ces plans d’adaptation dans les stations.
Vous pouvez retrouver l’ensemble des mesures du PNACC 3 : https://www.ecologie.gouv.fr/sites/default/files/documents/PNACC-3_doc_chapeau.pdf
Et la contribution de l’ANEM : Note. 105-24 MAF contribution PNACC