Cette tribune transpartisane de l’ANEM, signée par 213 élus de montagne représentant l’ensemble des massifs français, est parue dimanche 17 novembre dans la Tribune en amont du Salon des Maires.
La montagne se distingue par des caractéristiques objectives que sont l’altitude, la pente et le climat, qui ont une incidence forte sur la vie quotidienne et le fonctionnement de ces territoires. En raison du relief ou des rigueurs climatiques, on doit penser les territoires de montagne différemment des autres.
Leur géographie rend tout raisonnement en termes de distance caduque. Les questions d’éloignement – des centres de décision, de chalandise, des lieux de travail, des services publics et de soins, etc. – doivent être approchées en fonction de la durée. Cela concerne ainsi, en premier lieu, la question des transports. Mais on retrouve ces incidences dans tous les aspects de la vie en montagne. Les infrastructures de communication, par exemple, sont, en raison de l’enclavement, d’autant plus nécessaires, mais d’autant plus coûteuses aussi à déployer.
L’accès des populations aux services (école, santé, service postal, transports, commerces de proximité…) y est plus difficile et leur maintien constitue un outil essentiel d’aménagement et d’attractivité du territoire, particulièrement sensible en montagne.
L’activité en montagne, qu’il s’agisse d’agriculture, de tourisme ou de production d’énergie notamment, est rythmée par une saisonnalité marquée.
La montagne souffre également d’un impact plus fort et plus rapide qu’ailleurs du changement climatique. Les événements climatiques exceptionnels y sont de plus en plus nombreux. C’est aujourd’hui une véritable menace pour les écosystèmes, les activités économiques et la qualité de vie des habitants. L’adaptation au changement climatique devient une priorité absolue pour assurer la pérennité des territoires de montagne et garantir un développement durable à long terme.
Ainsi, du fait de ces spécificités géographiques, climatiques et socio-économiques, les territoires de montagne nécessitent des mesures adaptées, notamment en matière de développement économique, d’accessibilité, d’aménagement du territoire et d’organisation administrative pour permettre aux habitants de continuer à y vivre.
Or, bien que le droit à la différenciation soit reconnu dès 1985 par la loi Montagne, première loi à s’appliquer à un espace géographique identifié, la spécificité de nos territoires reste difficile à faire reconnaître par les instances gouvernementales et administratives, ce qui rend toute application différenciée encore plus difficile à faire valoir. En atteste, par exemple, le manque de prise en compte de la loi Montagne dans l’élaboration de la carte scolaire par les services déconcentrés de l’État. En atteste aussi le projet de budget pour 2025, en discussion au Parlement, qui ne garantit pas suffisamment le maintien de services publics locaux et les investissements nécessaires à la transition, dont les premiers impactés sont les communes de montagne.
Enfin, le manque d’outils à la main des élus est prégnant et les contraint dans leur capacité à agir sur leurs territoires et à mettre en place des mesures adaptées à leurs spécificités locales. Faute de moyens et d’approches adaptés, la montagne se retrouve trop souvent diluée dans la ruralité au moment de l’élaboration des politiques publiques ou dans la mise en œuvre des programmes gouvernementaux. Nous, élus de la montagne, demandons que soit prise en considération la singularité des territoires de montagne dans la conception et la mise en œuvre des politiques publiques nationales.
Retrouvez l’article de la Tribune en ligne :
https://www.latribune.fr/la-tribune-dimanche/opinions/la-montagne-souffre-du-changement-climatique
SIGNATAIRES :
Parlementaires :
1. Jean-Pierre Vigier, Président de l’ANEM, Député de la Haute-Loire
2. Frédérique Espagnac, Secrétaire générale de l’ANEM, Sénatrice des Pyrénées-Atlantiques
3. Xavier Roseren, Vice-Président de l’ANEM, Député de Haute-Savoie
4. Marie-Noëlle Battistel, Députée de l’Isère, ancienne Présidente de l’ANEM
5. Vincent Descœur, Député du Cantal, ancien Président de l’ANEM
6. Laurent Wauquiez, Député de la Haute-Loire, ancien Président de l’ANEM
7. Marie-José Allemand, Députée des Hautes-Alpes
8. Thibault Bazin, Député de Meurthe-et-Moselle
9. Émilie Bonnivard, Députée de la Savoie, Conseillère régionale
10. Jean-Yves Bony, Député du Cantal
11. Hubert Brigand, Député de Côte-d’Or
12. Josiane Corneloup, Députée de Saône-et-Loire
13. Virginie Duby Muller, Députée de Haute-Savoie
14. Éric Liégeon, Député du Doubs
15. Louise Morel, Députée du Bas-Rhin
16. Yannick Neuder, Député de l’Isère
17. Éric Pauget, Député des Alpes-Maritimes
18. Christelle Petex, Députée de la Haute-Savoie
19. Marie Pochon, Députée de la Drôme
20. Nicolas Ray, Député de l’Allier
21. Vincent Rolland, Député de la Savoie
22. Valérie Rossi, Députée des Hautes-Alpes
23. Jean-François Rousset, Député de l’Aveyron
24. Jean-Pierre Taite, Député de la Loire
25. Antoine Vermorel-Marques, Député de la Loire
26. Guillaume Gontard, Sénateur de l’Isère,
27. Jean-Claude Anglars, Sénateur de l’Aveyron
28. Jean-Michel Arnaud, Sénateur des Hautes-Alpes
29. Viviane Artigalas, Sénatrice des Hautes-Pyrénées
30. Jean-Marc Boyer, Sénateur du Puy-de-Dôme
31. Max Brisson, Sénateur des Pyrénées-Atlantiques
32. Bernard Buis, Sénateur de la Drôme, Conseiller départemental du Diois
33. Maryse Carrère, Sénatrice des Hautes-Pyrénées
34. Olivier Cigolotti, Sénateur de la Haute-Loire
35. Evelyne Corbière-Naminzo, Sénatrice de La Réunion
36. Cécile Cukierman, Sénatrice de la Loire
37. Bernard Delcros, Sénateur du Cantal
38. Laurent Duplomb, Sénateur de la Haute-Loire
39. Patrice Joly, Sénateur de la Nièvre
40. Lauriane Josende, Sénatrice des Pyrénées-Orientales
41. Jean-Jacques Michau, Sénateur de l’Ariège
42. Sylviane Noël, Sénatrice de la Haute-Savoie
43. Cyril Pellevat, Sénateur de la Haute-Savoie
44. Didier Rambaud, Sénateur de l’Isère
45. Jean-Yves Roux, Sénateur des Alpes-de-Haute-Provence, Conseiller départemental
46. Jean Sol, Sénateur des Pyrénées-Orientales
47. Michaël Weber, Sénateur de Moselle, Conseiller régional Grand Est
Régions :
48. Fabrice Pannekoucke, Président de la Région Auvergne-Rhône-Alpes, Président de la communauté de communes Cœur de Tarentaise
49. Denise Buhl, Vice-Présidente de la Région Grand Est en charge de la montagne, de la ruralité et du patrimoine local, Maire de Metzeral
50. Kamel Chibli, Vice-Président de la Région Occitanie, Président du Parc naturel régional des Pyrénées Ariégeoises
51. Jean-Félix Acquaviva, Conseiller territorial à l’Assemblée de Corse, Président du Comité de massif de Corse
52. Martine Guibert, Conseillère régionale Auvergne-Rhône-Alpes, Vice-Présidente de Saint-Flour Communauté déléguée à la transition énergétique
53. Sylvain Mathieu, Conseiller régional de la Région Bourgogne-Franche-Comté en charge de la forêt, de la filière bois et de la montagne, Président du Parc naturel régional du Morvan
54. Marie-Hélène Michon, Conseillère régionale Nouvelle-Aquitaine
55. Huguette Zeller, Conseillère régionale Grand Est
Départements :
56. Martial Saddier, Président du Département de la Haute-Savoie, ancien Président de l’ANEM
57. Marie-Agnès Petit, Présidente du Département de Haute-Loire
58. Christine Téqui, Présidente du Département de l’Ariège
59. Philippe Alpy, Vice-Président au Département du Doubs, Maire de Frasne
60. Nathalie Faure, Vice-Présidente du Conseil départemental de l’Isère déléguée à la montagne
61. Sylvie Lachaize, Vice-présidente du Conseil départemental du Cantal
62. Jean-Pierre Mirande, Vice-Président du Conseil départemental des Pyrénées-Atlantiques
63. Émilie Helderle, Conseillère d’Alsace de la Collectivité européenne d’Alsace
64. Annick Lutenbacher, Conseillère d’Alsace déléguée montagne de la Collectivité européenne d’Alsace
65. Pierre Brau-Nogué, Conseiller départemental des Hautes-Pyrénées
66. Jacques Rigaud, Conseiller départemental de l’Hérault
67. Patrice Rival, Conseiller départemental de Haute-Garonne
68. Isabelle Valentin, Conseillère départementale de Haute-Loire
Communes et EPCI :
69. Jean-Baptiste Giffon, Trésorier de l’ANEM, Maire de Bastelica
70. Mylène Agnelli, Maire d’Isola
71. Anthony Alessandrini, Maire d’Antisanti
72. Lydie Althapé, Maire de Lanne-en-Barétous
73. Michel Arcis, Maire du Monastier-sur-Gazeille
74. Fabien Arrighi, Maire de Noceta
75. Jean-Pierre Astruch, Maire de La Llagonne
76. Michel Aubazac, Maire de Venteuges
77. Éric Azemar, Maire de Bagnères-de-Luchon
78. Pierre Bataille, Maire de Fontrabiouse, Président de la communauté de communes Pyrénées Catalanes
79. Henri Baudet, Maire de Bolquère
80. Gérard Baumel, Maire de Céreste-en-Luberon
81. Jérôme Bay, Maire de Le Brignon
82. Bernard Beaudon, Maire de Javaugues
83. Jean-Paul Beaumel, Maire de Lavoûte-sur-Loire
84. Michel Beckert, Maire de Chilhac
85. Julien Bégué, Maire d’Esbareich, 1er Vice-Président de la communauté de communes Neste Barousse
86. Marie Bellon, Maire de Villar-Loubière
87. Jean-Yves Beraud, Maire de Sanssac-l’Église
88. Victor Bérenguel, Maire de Savines-le-Lac
89. Nicole Bertolotti, Maire de Sauze
90. Robert Besse, Maire de Varennes-Saint-Honorat
91. Gérard Bonjean, Maire d’Azerat
92. Michel Bourgeois, Maire D’Entre-Deux-Monts
93. Alain Bousquet, Maire d’Eyne
94. Pierrette Boutheron, Maire de Saint-Jean-d’Aubrigoux
95. Jean-Marc Boyer, Maire de Blanzac
96. Paul Braud, Maire de Saint-Jean-Lachalm
97. Pierre Bresselle, Maire de Lantriac
98. Olivier Broussard, Maire de Le mas-de-Tence
99. Lionel Bruchet, Maire de Saint-Arcons-de-Barges
100. Christophe Brugerolle, Maire de Domeyrat
101. Bernard Cachenaut, Maire d’Iholdy
102. Patrice Camps, Maire de Railleu
103. Robert Casadebaig, Maire de Laruns
104. Carole Cervel-Georgenthum, Maire de Valdeblore
105. Christian Chaduc, Maire de Saint-Vert
106. Philippe Cham, Maire de Saint-Christophe-d’Allier
107. Guy Chapelle, Maire de Saint-Germain-Laprade
108. Francis Colin, Maire de Montaud
109. Joëlle Cordelette, Maire de Mont-Louis
110. Daniel Cornet, Maire de Lubilhac
111. Emmanuel Correia, Maire de Anzat-Le-Luguet, Président de Montagnes Massif central
112. Jessica Coudert, Maire de Pinols
113. Emmanuel Cros, Maire de Laguépie
114. Francis Cros, Maire de La Salvetat-sur-Agout
115. Karine Cros, Maire de Sainte-Eugénie-de-Villeneuve
116. Bernard Cubizolles, Maire de Cubelles
117. Alain Cussac, Maire de Pébrac
118. Christian Dauphin, Maire de Lavoute-Chilhac
119. Alain Debard, Maire de Mazet-Saint-Voy
120. Martine Defay, Maire de Saint-Ilpize
121. Jacky Delivert, Maire de Cerzat
122. Olivier Depalle, Maire de Monistrol-d’Allier
123. Philippe Digonnet, Maire de Chenereilles
124. André Dirand, Maire de Saint-Bresson
125. André Dorier, Maire de Prades
126. Bernard Dumail, Maire d’Antichan-de-Frontignes
127. Marie-Christine Egly, Maire de Bournoncle-Saint-Pierre
128. Jean-François Farenc, Maire de Blanot
129. Daniel Favier, Maire de Beaux
130. André Ferret, Maire de Saint-Julien-Chapteuil
131. Jacques Fortoul, Maire de Jausiers
132. Cécile Gallien, Maire de Vorey-sur-Arzon
133. Jean-Pierre Gandois, Maire de Crots
134. Michel Garcia, Maire de Matemale, Conseiller départemental du canton des Pyrénées-Catalanes
135. Alain Garnier, Maire de Saint-Georges-d’Aurac
136. Pascal Gibelin, Maire de Blesle
137. Patricia Goudard, Maire de Retournac
138. Marie-Paule Gay, Maire d’Aubure
139. Gérard Gayaud, Maire de Rauret
140. Patrick Genre, Maire de Pontarlier, Président de la communauté de communes du Grand Pontarlier
141. Serge Giordano, Maire de Saint-Martin-de-Queyrières
142. Roland Gobet, Maire de Sembadel
143. Laëtitia Hugon-Hilaire, Maire de Barges
144. Alain Jarlier, Maire de Lamothe
145. Daniel Joubert, Maire d’Aiguilhe
146. Philippe Joujon, Maire de Vals-près-le-Puy
147. Bernard Juillard, Maire adjoint de Saint-Michel-de-Maurienne, Conseiller communautaire de la communauté de communes Maurienne-Galibier
148. Michaël Kræmer, Maire de Lans-En-Vercors
149. Claude Kirchhoffer, Maire de Geishouse
150. Frédéric Laffont, Maire de Montferrier
151. Christian Landrieu, Maire de Caudiès-de-Conflent
152. Denise Leiboff, Maire de Lieuche
153. Ludovic Leydier, Maire de Thoras
154. Daniel Liabœuf, Maire de Arlempdes
155. Pierre Liogier, Maire de Yssingeaux
156. Claudine Liothier, Maire de Valprivas
157. Alain Lioutaud, Maire de Vernet
158. Guy Lonjon, Maire de Lempdes-sur-Allagnon
159. Alain Luneau, Maire de Font-Romeu
160. Aurélien Manenc, Maire de Lunas
161. Romain Mangenet, Maire de Saâles
162. Alain Marchaud, Maire de Saint-Beauzire
163. Daniel Marin, Maire de Puyvalador
164. David Mathieu, Maire de Roche-en-Régnier
165. Olivier Maurin, Maire de Prévenchères
166. Gilbert Meyssonnier, Maire d’Allègre
167. Evelyne Miche, Maire de Champagnac-le-Vieux
168. Alain Mirand, Maire de Saint-Étienne-sur-Blesle
169. Laurent Mirmand, Maire de Craponne-sur-Arzon
170. Jean-Philippe Montagnon, Maire de Malvalette
171. Alice Morel, Maire de Bellefosse
172. Marie-Laure Mugnier, Maire de Saint-Paul-de-Tartas
173. Jean-Paul Pastourel, Maire de Vergongheon
174. Noël Pereira Da Cunha, Président de la communauté de communes Pyrénées Vallées des Gaves, Maire de Pierrefitte-Nestalas
175. Franck Petit, Maire d’Alleyras
176. Philippe Petitqueux, Maire de Formiguères
177. Guy Peyrard, Maire de Riotord
178. Laurent Philippon, Maire de Paulhac
179. Christian Pichoud, Maire du Freney-d’Oisans
180. Jean Piludu, Maire d’Auzon
181. Joël Plantin, Maire de Saugues
182. André Poitrasson-Riviere, Maire de Chaniat
183. Serge Polato, Maire de La Cabanasse
184. Michel Poudade, Maire des Angles
185. Gisèle Raspail, Maire de Cronce
186. Pierre Rebeix, Maire honoraire, Conseiller municipal, Délégué de la commune d’Échenevex
187. Jean-Louis Reynaud, Maire de Landos
188. Philippe Ritter, Maire de Monlet
189. Pierre Riu, Maire de Planes
190. Alain Robert, Maire de Pradelles
191. Bernard Robert, Maire de Chaspinhac
192. Didier Robert, Maire de Vezezoux
193. Serge Rocher, Maire de Saint-Bérain
194. Jean-Pierre Sabatier, Maire de Queyrières
195. David Salque-Pradier, Maire de Tence
196. Michel Santanach, Maire de Sauto
197. Béatrice Savornin, Maire de Montclar
198. Frédéric Ségart, 1er adjoint au Maire de Cilaos
199. Robert Serpol, Maire délégué de la commune d’Arvière-en-Valromey
200. Thierry Sieffer Maire de Ranrupt
201. Didier Soulier, Maire de Lorlanges
202. Stessy Speissmann Mozas, Maire de Gérardmer, Président de la communauté de communes Gérardmer Hautes-Vosges
203. Yves Tafin, Maire de Vazeilles-Limandre
204. Jacques Técher, Maire de Cilaos
205. Dominique Thollet, Saint-Jean-de-Nay
206. Yannick Tournadre, Maire de La Tour-d’Auvergne
207. Christelle Valantin, Maire de Coubon
208. Georges Vicens, Maire d’Ayguatebia
209. Alain Vidal, Maire de Bouchet-Saint-Nicolas
210. Jean-Claude Vigouroux, Maire de Saint-Haon
211. Jean-Paul Vigouroux, Maire de Polignac
212. Marie-Pierre Vincent, Maire de Saint-Paulien
213. Nathalie Vizade, Maire de Ferrussac